Elfogadták Karácsony javaslatát: regionálisan kiterjesztik a BKK-t
A Fővárosi Közgyűlés pénteki ülésén 17 igen szavazattal, 11 tartózkodás mellett elfogadta Karácsony Gergely főpolgármester javaslatát a Budapesti Közlekedési Központ (BKK) regionális közlekedésszervezővé alakításáról.
Karácsony Gergely a döntés előtt történelmi lehetőségnek nevezte az előterjesztést. Elmondta, hogy a főváros vezetése az 1990-es évek eleje óta keresi a módját annak, miként lehetne integrálni a helyközi és a helyi közlekedést, amelyet jelenleg a jogszabályok választanak el egymástól. Felidézte, hogy 2019-es főpolgármester-jelölti programjában vállalta a regionális közlekedésszervező létrehozását az állam részvételével, és közölte, hogy a főváros és az állam közötti megállapodással javul a főváros költségvetési helyzete.
A Fővárosi Közfejlesztések Tanácsának október 1-jei ülésén a főváros és a kormány között létrejött megállapodás nyomán a Fővárosi Önkormányzat jóváhagyta az önkormányzat, a Közlekedési és Beruházási Minisztérium, az Országos Közlekedési Központ (OKK) Zrt. és a BKK között megkötendő részvényesi és együttműködési megállapodást. Ennek alapján az állam kizárólagos tulajdonában álló OKK tőkeemeléssel 50 százalékos részesedést szerez a BKK-ban.
A társaság 2027. január elsejétől BKK Budapesti Várostérségi Közlekedési Központ Zrt. néven közös közlekedésszervezőként rendeli meg a fővárosi, a HÉV-, az elővárosi vasúti és a budapesti végállomású elővárosi autóbusz-közszolgáltatásokat. A BKK közlekedésszervezői tevékenységével összefüggő, bevétellel nem fedezett költségeit a főváros és az állam 50-50 százalékos arányban finanszírozza; ennek keretében 2027-ben a főváros és az állam legalább 170 milliárd forinttal járul hozzá ezekhez a költségekhez.
A Budapesti Közlekedési (BKV) Zrt. belső szolgáltatói jogállása megmarad, a társaság továbbra is a főváros kizárólagos tulajdonában áll. Az elfogadott javaslat szerint az összehangolt szervezés javítja a közpénzek felhasználásának hatékonyságát: egyetlen megrendelő szűrheti ki az azonos útvonalon párhuzamosan közlekedő fővárosi és elővárosi járatokat, az így felszabaduló teljesítményt pedig sűrűbb vagy új kapcsolatokra lehet fordítani. A menetrendek és az átszállási pontok közös tervezése rövidíti az utazási időt, és jobban kihasználhatóvá teszi a meglévő kötöttpályás infrastruktúrát. A jegyértékesítési, utastájékoztatási és ellenőrzési rendszereket sem két párhuzamos szervezetben, hanem egyszer kell kiépíteni és működtetni.
A BKK ügyvezetését hattagú igazgatóság látja el, amelynek három tagját a főváros, három tagját az OKK jelöli. A tagokra a megállapodás szakmai és integritási alkalmassági feltételeket határoz meg. A BKK a kommunikációját az állami és a fővárosi oldallal előzetesen egyezteti. A napi operatív irányítást a vezérigazgató látja el, akit az igazgatóság legfeljebb hároméves határozott időtartamra nevez ki. A jelenlegi vezérigazgató, Bodor Ádám megbízatása 2027. március 31-ig tart, a 2027. április 1-jén kezdődő időszakra az igazgatóság nevezi ki a vezérigazgatót.
A megállapodás jóváhagyása és aláírása a közös közlekedésszervező létrehozásának csak az első lépése. Ahhoz, hogy a BKK 2027. január 1-jén közös közlekedésszervezőként megkezdhesse működését, több, egymásra épülő jogalkotási, társasági jogi és szerződéses lépésre van szükség. Ezek többsége 2026 végéig, illetve 2027. január 1-jei hatállyal esedékes, és a megállapodás egyes elemeinek végrehajtásához törvényi és rendeleti szintű jogalkotásra is szükség van.
